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索引号: 14252428/2009-00036 信息分类: 其他 /
发布机构: 连云港市公安局 发文日期: 2009-02-18
文号: 连公局[2009]24号 主题词:
信息名称: 关于印发《全市公安机关集中整治严重交通违法行为工作方案》的通知
内容概览: 全市公安机关集中整治严重交通违法行为工作方案
时效:

关于印发《全市公安机关集中整治严重交通违法行为工作方案》的通知

点击数: 更新时间:2009-02-18



连云港市公安局文件

 

 

连公局[2009]24

 

 

 


关于印发《全市公安机关集中整治

严重交通违法行为工作方案》的通知

 

各县、分局,市局各相关单位:

现将《集中整治严重交通违法行为工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

附件:严重交通违法行为集中整治周报表

 

                       

                        〇〇九年二月十八日

 

 

 

主题词交通管理  集中整治  方案  通知

报送:省公安厅

抄送:局领导,市安监局、交通局、汽车运输总公司、海通集团

                                         (共印50份)

全市公安机关集中整治

严重交通违法行为工作方案

 

为进一步加强道路通行秩序管理,全力遏制机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,坚决预防和减少重特大道路交通事故,为全国两会召开创造良好的道路交通环境,根据公安部和省厅部署,市局决定于2009220日至331日,在全市组织开展为期40天的严重交通违法行为集中整治行动。现制定如下工作方案:

一、工作目标

通过开展集中整治,依法查处一批严重违法驾驶人,查纠一批严重违法车辆,消除一批客运安全隐患,努力使机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速公路违停上下客、非客运车辆载人和不按规定安装使用号牌等七项严重交通违法行为导致的道路交通事故死亡人数明显下降,一次死亡3人以上交通事故明显减少,力争不发生一次死亡5人以上重特大交通事故。

二、整治重点

(一)重点违法行为。机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速公路违停上下客、非客运车辆载人、机动车不按规定安装使用号牌。

(二)重点车辆。营运客车、危化品运输车、接送学生车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机。

(三)重点路段。宁连、连徐、沿海高速公路;港城大道、花果山大道、中山东路、新牛公路;204310327国道;236242235326324省道;交通违法突出的县、乡、村道路。

(四)重点时段:每日3时至7时、13时至15时、18时至23时和雨雾冰雪等恶劣天气。

三、工作措施

(一)强化路面交通安全防控。全市所有省、市际治安卡口和出城查报站都要落实警力实行24小时值守,对7座以上客车、危化品运输车和校车实行逢车必查,确保及时发现和消除安全隐患。对严重违法突出的重点地区和重点路段,要加大巡逻密度,采取联勤作业、异地执法等措施,开展突击整治。对非客运车辆载人交通违法比较突出的县乡公路和农村道路,要适时组织治安巡防力量、派出所交通警务室民警参与集中整治。要对测速仪、测酒仪和治安卡口监控设备进行一次排查,确保所有执法装备全部以良好的工作状态投入使用。为进一步增强路面管控力量,市区授权参与交通管理各派出所全部参与集中整治(具体业务由辖区交巡警大队协调安排),交巡警支队、各县大队机关各部门挂靠各辖区大队,在酒后驾驶集中整治统一行动期间全部参与整治,其中,市交巡警支队政秘科挂靠连云大队,秩序科、法制宣传科挂靠新浦一大队,后勤装备科挂靠开发区大队,交通设施大队挂靠治安卡口大队,勤务督察大队挂靠海州大队,车管所挂靠新浦二大队。

(二)从严查处严重交通违法行为。一要严查机动车超速行驶。充分利用卡口、查报站和路段测速设备,对机动车超速行驶不间断查处,发现一起、告知一起、处罚一起。要规范增设流动测速点,加大对夜间等重点时段、高速公路等重点路段的管控力度,用足法律手段,严禁对异地机动车驾驶人超速行驶违法行为只罚款不转递,各单位对查获的超速50%以上的严重违法必须依法吊销驾驶人的机动车驾驶证。二要严查客车超员。各卡口和查报站要继续保持春运交通安全服务站的工作力度,坚持对7座以上客运车辆逢车必检,逐一核查乘载人数并做好登记,严把客车出、入市关。要加大对本地事故多发、易发路段和时段的巡查力度,针对部分车辆倒客规避检查的特点,加强流动巡逻,扩大管控范围,及时发现和查处客车超员违法行为,增强管理实效。要依照《道路交通安全法》第九十二条第四款规定,对超员车辆所属客运企业两年以内有超员违法行为记录并受到处罚的客运单位直接负责的主管人员依法处罚,会同交通运输部门,督促客运企业和客运站场把好出站关,督促落实客运企业管理主体责任。三要严查酒后驾驶。要针对饮食规律,在下午13时至15时,夜间20时至22时,部署警力在主要路段集中开展酒后驾驶违法行为整治,并邀请媒体随警采访,及时报道整治行动,增强整治震慑效果。要将整治阵地前移,在酒店停车场地出口,对驶出车辆逐车检查,并督促餐馆提供酒后代驾服务。要严格按照执法程序,做好取证工作,对醉酒驾驶机动车的驾驶人坚决依法予以拘留。对不服从管理,借酒无理纠缠、闹事甚至谩骂、殴打执法人员的驾驶人及乘客,依法采取强制约束措施移交派出所从严处理。四要严查疲劳驾驶要在高速公路出入口、服务区悬挂横幅,利用滚动情报板宣传疲劳驾驶危害性,提醒和督促长途客货运车辆驾驶人及时进入服务区停车休息。要针对容易出现疲劳驾驶的时段,加大巡逻密度,及时发现疲劳曲线行驶或者在高速公路应急停靠带、国省道路边占道停车的车辆,通过使用警报器、话筒喊话等方式,提醒驾驶人注意,情形严重的,可采取警车引导的方法,将车辆引领至安全地带,责令驾驶人休息直至消除疲劳。对连续驾车超过4小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8小时的驾驶人,一律强制休息,并依照《道路交通安全法》有关规定给予处罚。五要严查高速公路违停上下客。宁连高速大队、连徐高速大队要充分借助发挥网上监控中心,加强网上巡逻,实行网上作战,严查高速公路违停上下客和占用应急车道停车等违法行为。各高速公路交巡警大队除保留一名领导在队部值班处,其他领导都要全部参与路面值勤排班,将所有巡逻警车投入路面,及时发现和查处违停上下客、行人非机动车上高速公路行走等违法行为。对重点路段、时段,要派出警力死看硬守。凡发现违停上下客的,除依法处罚外,要将违法驾驶人列入黑名单管理,并抄告车籍所在地交巡警和运管部门。六要严查非客运车辆载人。农村公路交巡警部门要充分利用农村派出所交通警务室,加强对农村重点道路、集镇的巡逻管控,坚决取缔低速载货汽车、拖拉机、三轮机动车违法载人。各执勤点和卡点对非客运车辆载人违法行为,要做到发现一起,坚决查处纠正一起,并用生动的典型案例做好解释和说服教育工作。要积极向当地党委、政府汇报,加大投入,增加农村公交车辆和线路,解决群众出行难和出行不安全的问题。七要严查不按规定安装使用号牌。要对未处理非现场执法行为进行分析比对,排查出一批使用假牌、套牌,肆意闯红灯、超速行驶的车辆,组织警力进行集中查处。对不按规定安装号牌,故意遮挡、污损号牌,使用假牌、套牌的车辆,在依法进行处罚的同时,要调取违法系统或监控系统数据库,对事实清楚、证据确凿的继往闯红灯、超速行驶违法行为一并进行处罚,并通过媒体进行公开曝光,壮大整治声势。

(三)广泛开展交通安全宣传教育。各单位要积极协调宣传、教育、司法行政、交通、安监等部门,大张旗鼓地开展专项整治宣传活动,特别要强化对重点单位和重点人群的宣传,做到三个一个不漏 ,即客货运企业主管安全人员一个不漏,重点车辆驾驶人一个不漏,中小学校、大专院校一个不漏。要充分利用报纸、广播、电视和互联网等媒体开展宣传,在较短的时间内形成专项整治的浓厚氛围,争取社会各界和人民群众的理解、支持。要发挥交巡警执勤大(中)队、车管、事故、违法处理等窗口单位和高速公路服务区、收费站等宣传阵地的作用,设置交通安全宣传展台、展板。在客货运场站、城市广场、农村集镇等人口密集地区设置宣传点,开展多种形式的宣传活动。要在公路收费站、跨路桥、服务区等制作固定宣传警示、提示标语,利用高速公路情报板,加强安全提示。各级交巡警部门的交通安全宣传车要全部出动,走街串巷、下乡进村,开展交通法规宣传。要注重发挥社会舆论的监督作用,邀请新闻媒体记者随警作战,现场采访,及时报道整治行动,特别要加大对严重违法行为危害后果的报道,增强教育震慑效果。交巡警支队法制宣传科要将七种交通违法行为分别编写材料,将违法的危害和处罚的依据汇编成册下发到每位民警,并广泛宣传,要将集中整治过程制作成系列电视宣传片,在电视台《港城红绿灯》栏目同步播出。各县交巡警大队也要协调县广播电视中心,在黄金时段报道整治进程。

(四)开展集中统一行动。整治期间,市局统一组织6次全市集中统一行动,时间分别为:220日、35日、320日的20时至22时,集中查处酒后驾驶违法行为。227日、38日、328日的9时至次日9时,集中查处超速行驶违法行为。集中统一行动期间,交巡警支队领导按照分工到各联系点指挥督导统一行动,法制宣传科负责联系新闻媒体随警报道,秩序科和勤务督察大队加强督导,深入各地明查暗访。

四、工作要求

一要加强组织领导。市局成立严重交通违法行为集中整治指挥部,市局党委副书记、副局长赵化勤任总指挥,交巡警支队党委书记、支队长王统跃任副总指挥,交巡警支队其他领导,各县、分局分管领导为成员,并在交巡警支队秩序科设立指挥部办公室,杨思杭副支队长兼任办公室主任,具体负责行动的组织协调、督查指导和考核排名,实时掌握汇总各地工作情况和经验做法。各县、分局也要成立相应的指挥机构,进一步细化集中整治方案,迅速对集中整治工作进行动员部署,指挥督导本地严重交通违法行为集中整治工作安全有序开展。

二要加强规范执法。在严格执法的同时,要注意执法效果与社会效果的有机统一,教育民警使用执法规范用语,严密执法程序,按照《交通警察道路执勤执法工作规范》要求组织开展整治工作,严禁借整治为名下达或者变相下达罚款指标,严禁以罚款数额作为单位和民警的考核指标,严禁搞罚款变相提成。要按照规范道路交通技术监控设备设置使用管理专项整治工作的要求,迅速对未经检定或检定过期的监控设备进行检定,立即组织在测速路段安装测速告示牌,禁止使用未经检定或者检定过期的监控设备,禁止使用非制式警车隐蔽测速。要以集中整治为契机,积极筹措资金,进一步完善道路交通标志、标线,施划一批停车泊位。在集中整治过程中,要切实履行交巡警双管职能,努力争取交通管理和治安管理双赢。

三要加强部门配合。各县局和交巡警大、中队要将整治行动向当地党委政府汇报,并协调召开联席会议,向各成员单位通报整治措施,取得支持配合。要将重点交通违法行为的查处情况向驾驶人所在单位通报,客车、危化品车、校车的严重违法行为集中抄告给交通、教育、安监部门。要会同安监、交通、教育等部门,对客车、危化品车、校车经营管理单位落实交通安全制度和车辆安全维护情况开展一次集中检查,对存在安全隐患、安全生产责任制不落实的,要责令限期整改。各级督察部门和各县、分局对整治过程中出现的妨碍执行公务、暴力抗法行为要提前介入,依法快处、快侦、快办,保障民警正当执法权益不受侵害。

四要加强督促检查。部交管局和省总队都将派出工作组,采取明查和暗访相结合的方式,对整治工作开展督促检查。市局集中整治指挥部将组织勤务督察力量,加强对专项整治工作的检查和指导,督促落实各项工作措施。交巡警支队和各县交巡警大队机关挂包大、中队的民警除参与一线实战外,还要和挂包单位一起分析交通现状,研究针对性措施,实地督导工作。整治指挥部将对各单位专项整治情况进行定期排名通报,整治结束后将对成绩突出的给予表彰。

五要加强信息报送。各县局,交巡警支队各大队要在每周五9时前将整治工作情况及集中整治严重交通违法行为周报表(见附件)报集中整治指挥部办公室,32912时前上报工作总结,重要工作情况及遇到的问题及时上报。信息报送地址:FTP//10.39.16.10:3456/秩序科/陆勤奎/严重交通违法集中整治文件夹,联系人:陆勤奎,联系电话:6586(内线) 13775494288(警务通:551117)。

 


严重交通违法行为集中整治周报表

 

填报单位:                                填报时间:    

投入警力

(人次)

出动警车

(辆次)

设置固定

测速点(个)

设置流动

测速点(个)

派出检查组(个)

 

 

 

 

 

 

设置执勤点(个)

登记检查7座以上客运车辆(辆)

登记检查校车(辆)

检查登记大型货车(辆)

检查登记危化品运输车(辆)

 

 

 

 

 

查处机动车超速(起)

查处客车超员(起)

查处疲劳驾驶(起)

查处酒后驾驶(起)

查处高速公路违停上下客(起)

查处非客运车辆载人(起)

查处不按规定安装使用号牌(起)

查处各类交通违法行为合计

(起)

 

 

 

 

 

 

 

 

吊销机动车驾驶证   本,拘留  人;卸客转运  人;重特大事故追究企业法定代表人、经营管理人员责任  人次;公开曝光  起。

深入单位

开展宣传情况

受教育人数

(人次)

媒体播发

稿件数量(篇)

宣传品经费

投入(万元)

 

 

运输企业(个)

 

 

中央媒体

 

张贴挂图(张)

 

  

(所)

 

运输企业驾驶人

学生

农民

省级媒体

 

发放宣传单(张)

 

  

(个)

 

 

 

 

市级媒体

 

播放宣传片(场次)

 

填报人:                                联系电话:     

注:每周五9时前上报,第一周为本数,第二周开始为累计数。