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索引号: 14252428/2017-00055 信息分类: 公安、安全、司法 / 通知
发布机构: 连云港市公安局 发文日期: 2017-02-16
文号: 连公局〔2017〕30号 主题词:
信息名称: 关于印发《连云港市公安局关于开展“双进双促”强市富民活动实施方案》的通知
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时效:

关于印发《连云港市公安局关于开展“双进双促”强市富民活动实施方案》的通知

信息来源:连云港市公安局 点击数: 更新时间:2017-02-16 00:00:00

关于印发《连云港市公安局关于开展双进双促强市富民活动实施方案》的通知

各县、分局,市局各单位:

现将《连云港市公安局关于开展双进双促强市富民活动实施方案》印发给你们,请按照规定要求和序时进度,认真抓好推进落实。

各县、分局要根据市局方案要求和县区党委政府部署安排,结合实际,制定具体方案,扎实开展好此项工作,相关情况及时报市局活动办。

特此通知。

连云港市公安局

2017214

连云港市公安局关于开展双进双促

强市富民活动实施方案

为深入贯彻省第十三次党代会、市第十二次党代会精神,认真落实省委对连云港发展的新要求,扎实推进两聚一高,加快产业强市步伐,精准实施扶贫攻坚,根据市委、市政府统一部署,市局将从20172月起,结合千警助千企和影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作,深入开展以进企业(项目)促发展、进村(居)户促致富为主要内容的双进双促强市富民活动,现制定如下方案。


一、总体目标

全面落实省市党代会部署要求,结合深化千警助千企活动,秉承以人民为中心的理念,以服务企业、推进项目、扶贫攻坚、富民惠民为重点任务,组织党员民警深入企业(项目)、深入村(居)户,摸清基本情况和影响发展稳定的矛盾问题,倾听群众呼声,把握民生需求,落细落实保平安、惠民生各项目标任务。通过活动开展,进一步落实安企惠民措施,促进和谐警民关系建设,锤炼过硬作风,全力护航两聚一高实践和强富美高新港城建设。

二、基本要求

1.全面覆盖。突出领导干部带头,全体党员民警齐心联动,确保参与走访人员和走访对象全覆盖,切实做到走访无遗漏、无缝隙、无盲区,构建共同参与、全面覆盖的工作格局。

2.突出重点。根据市委、市政府要求,市公安局重点承担江苏宜尔杉集团有限公司(高新区)和灌云县杨集镇潮河村走访任务。走访灌云县杨集镇潮河村,以建档立卡低收入家庭为主要对象。

3.问题导向。聚焦产业强市、全面小康的推进落实和影响社会稳定的矛盾问题,主动向企业和群众问需、问难、问盼,认真摸实情、查问题、找短板,做到摸实情全面见底,查问题查深查透,找短板找准看清,切实将产业发展、创新创业、扶贫攻坚、富民惠民的短板瓶颈弄清楚,将影响社会安全稳定的矛盾问题弄清楚,将企业和群众的意见建议弄清楚,找准原因症结,提出思路办法。
      4.务求实效。立足实际效果,切中问题关键,走访前主动沟通联系,了解走访对象基本情况,增强走访的针对性和实效性。坚持边访边改、即知即办,努力在一线化解矛盾问题、落实政策措施,积极回应基层的诉求和提出的问题,做到件件有回音。强化举一反三、以点带面,通过个别问题的发现,推动同类问题的解决,建立健全服务企业、服务群众的长效机制。

5.统筹兼顾。注重把双进双促强市富民活动与开展三解三促结合起来,与深入推进两学一做学习教育结合起来,与创建国家卫生城市、全国文明城市结合起来,与做好维护稳定、服务民生等工作结合起来,通过双进双促强市富民活动,有效推动各项公安工作深入开展。

三、活动内容

通过进企入户、座谈访谈、问卷调查、会办协调等形式,切实做到三个带下去、四个带上来、三个解决掉,即把省市党代会精神带下去、把政策支持带下去、把关怀温暖带下去,把基层意见带上来、把群众需求带上来、把发展实招带上来、把影响社会稳定和群众安全感、满意度的矛盾问题带上来,把制约发展的问题解决掉、把致贫致困的症结解决掉、把影响和谐的矛盾解决掉。重点内容是:

1.摸清情况。走进企业(项目),摸清企业生产经营、企业特色优势、企业人才情况、企业生存环境、企业发展诉求五个现状,进一步完善项目建设、经济发展的信息库。进村(居)户,摸清村(居)集体经济发展、党组织建设、环境卫生管理、矛盾纠纷调解、家庭收入来源五个家底,建立标准化台账,搭建资源共享、管理科学的农村(社区)信息数据库。

2.找准问题。深入企业(项目)一线,通过走访主管单位责任人、企业(项目)经营者、职工群众,认真排查困难问题,征求意见建议,找准企业发展和项目推进中的堵点、痛点、难点,理清企业做大做强的差距、方向和对策。深入农(居)户,通过走访村(居)干部、老党员、低收入户、重点上访户等群体和村(居)综合服务中心,找准影响增收的实际困难、公共服务的配套缺位,弄清群众所思所想所忧所盼。要结合社会治理创新,通过发放调查表等形式,开展社会稳定矛盾问题摸排和群众安全感、满意度调查,深入了解掌握公安机关维护稳定、打击犯罪和服务群众等方面决策部署的落实情况及执行中存在的问题。

3.解决难题。聚焦群众获得感,坚持把宣传政策、解决困难问题与走访活动有效结合起来,指导和帮助企业用足用好现有扶持政策、农(居)户制定务实管用的增收计划,对企业存在的融资难、投资难、创业难、人才缺等方面困难,对农(居)户存在的项目发展、就业培训、金融支持、公共服务等方面问题,能帮助解决的立即帮助解决,需要市相关部门支持配合的,分门别类、梳理汇总,上报市活动领导小组办公室协调解决。

四、活动步骤

1.调查摸底(20172月中旬至3月中旬)。按照一企一档、一村一册、一户一案的要求,采取登门入户、座谈访谈、问卷调查等形式,摸清企情、村(居)情、民情,对企业做到经营现状清、发展环境清、目标思路清、瓶颈制约清;对农村(社区)做到资源现状清、经济状况清、作用发挥清、公共服务清;对农(居)户做到收入水平清、生活质量清、实际困难清、脱贫路径清。

2.全面梳理(20173月中旬至4月底)。双进双促强市富民活动情况进行全面梳理,形成走访情况专题报告,并根据问题的性质和轻重缓急,分别形成问题清单、任务清单、整改清单、建议清单,争取把影响社会稳定和群众安全感、满意度的矛盾问题排出来,把影响企业发展的瓶颈找出来,把基层公共服务的短板查清楚,把制约富民的症结弄明白。

3.集中会办(20175月初6月底)。对梳理的困难问题,属于公安机关职责范围的,各牵头部门要及时反馈相关部门并跟踪督促解决,全面抓好各项整改措施落实;对涉及市其他条线的问题,上报市活动领导小组办公室,并跟踪掌握解决情况;对一时难以解决的困难问题,要及时向企业、群众说明和解释清楚。

4.常态长效(20176月以后)。定期开展回访,掌握问题解决情况,了解新需求、发现新问题、解决新矛盾,形成走访一征集一解决一回访的工作回路。坚持常态长效,固化走访责任,长期坚持,务求实效。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由副市长、市局党委书记、局长王永生任组长,其他党委成员任副组长,市局各单位主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市局政治部,市局党委委员、政治部主任鲁宏兼任主任。

2.强化宣传发动。切实加强对活动的宣传报道,充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,全方位、多形式开展双进双促宣传活动,及时挖掘和宣传活动中涌现出的好做法,推出一批促企发展、为民服务的好典型,积极营造双进双促活动浓厚氛围。

3.严明纪律要求。认真执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十条实施办法,下基层不准搞层层陪同,不准搞迎来送往,不准干扰基层工作,不准影响企业正常生产经营,不准谋取私利,不准接受基层吃请,不准收受礼品土特产。要坚持听真话、摸实情、出实招、求实效,真正做到带着感情下基层、带着问题下基层、带着办法下基层,力戒形式主义和做表面文章。