对市政协十三届五次会议第35278号建议的协办意见

市民政局：

经研究，现对李博等2名代表提出的《关于提高农村养老水平的提案》提出如下协办意见，供你单位在答复代表时参考：

近年来，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，连续开展多次户口登记管理清理整顿专项工作，有效解决我市户口登记和居民身份证管理工作中存在的突出问题，特别是户口历史空挂问题，加强了户籍管理规范化、信息化、专业化建设，更好地发挥了户籍管理在促进经济社会发展、保护公民权益和维护社会稳定方面的重要作用。

一是强化组织推进。市局对开展户口清理整顿工作高度重视，将之作为摸清人口底数、强化基础建设的有效抓手摆上重要议事日程，先后10余次召开全市人口重点工作推进会、户口管理例会等进行调度推进。成立由市局分管领导任组长，相关警种部门负责同志为成员的领导小组，在人口管理支队设立工作专班，统筹组织开展协调推动、业务培训、督导检查、平台监测等工作，出台《全市公安机关第七次全国人口普查户口整顿工作方案》，明确指标任务、职责分工、序时进度等刚性要求，各县分局均成立相应工作专班，确保工作有力度、不走样。

二是强化核查清理。紧密结合“一标三实”基础信息采集、社区网格化管理、社区民警知晓率提升等各项重点工作，梳理出空挂户口和待核查人员名单，组织专门人员逐人逐起通过入户调查、走访相关人员和企事业单位，受理群众举报以及函调协查等多种方式予以查证。对查实后的户口问题和户口登记项目差错，区别不同情形认真加以清理整改，根据有关政策规定和程序及时予以解决、纠正。对经查实户口登记不符合法律政策规定的，要按照有关规定注销户口，确实查无此人的，立即注销户口。2020年，共解决无户口人员443人，核查注销重户口508人，清理死亡未注销人员13822人，纠正项目差错户口657119人。

三是强化宣传走访。坚持把户口整顿与派出所基础工作深耕年“八项工程”同部署、同推进，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”工作优势，组织广大派出所民警、辅警及网格员、志愿者等社会力量，紧密结合深入推进“全警进万家、入户送平安”活动开展入户宣传走访，争取群众理解、支持和配合，形成全民支持、共同参与的良好氛围。2020年，累计入户152.61万户，完成95.88%，进群入圈60.51万人，悬挂横幅2000余个，推送短信10万余条，发放《致广大群众一封信》5万余张，电子屏滚动播放1000余期次，印发七普宣传册2000余份。

下一步，市公安局将针对代表所提建议，进一步改进工作措施，完善工作机制，推动户口清理整顿工作走深走实，有效解决户口历史空挂问题。一是进一步深化户口整顿。结合本地实际，深入开展户口登记管理清理整顿工作，进一步提高户口登记信息的准确性。二是进一步提高反查能力。充分运用部级人口信息系统和人口信息人像比对系统息系统，采取系统反查、交叉互查、电话访查、实地抽查等方法，强化对户口清理整顿工作的事前、事中、事后监管。三是进一步严格登记管理。进一步落实户籍办理相关责任，严格执行“四个一律”政策，户口登记管理中出现“错、重、假”等问题的，逐一倒查原因，追究相关责任人责任。

特此回复。

市公安局

2021年5月28日